Kebanyakan, jika tidak semua, kerajaan demokratik dapat disamakan dengan syarikat swasta (sekurang-kurangnya setakat). Di dalam setiap terdapat pemeriksaan dan imbangan tertentu dan masing-masing mempunyai kepimpinan, seorang pemimpin. Presiden pada dasarnya adalah Ketua Pegawai Eksekutif negara yang dia dipilih untuk memerintah. Jawatankuasa-jawatankuasa yang berasingan yang ditubuhkan untuk menyelia aspek-aspek tertentu sesebuah syarikat memegang persamaan dengan jabatan-jabatan yang berlainan di dalam kerajaan, seperti jabatan pertahanan, pertanian, pendidikan dan tenaga.
Analogi ini lebih lanjut berkenaan dengan struktur undang-undang dan prosedur membuat undang-undang. Kebanyakan syarikat, dan seterusnya kebanyakan negara, terikat oleh perlembagaan atau undang-undang tertinggi, sering kali disebut dalam undang-undang syarikat sebagai artikel persatuan / penubuhan atau memorandum penubuhan. Dalam kedua-dua kes, dokumen ini menetapkan peraturan dan prosedur yang mengawal negara atau syarikat yang berkaitan dengannya. Di samping itu, kedua-dua dokumen itu membenarkan pembuatan undang-undang tambahan dan / atau peraturan yang akan dibangunkan dan digubal selaras dengan dasar asas mereka. Ini dilakukan untuk menghuraikan prinsip-prinsip teras yang ditubuhkan oleh perlembagaan atau artikel persatuan / penubuhan. Peraturan atau undang-undang tambahan ini dikenali sebagai undang-undang kecil. Perbezaan antara undang-undang kecil dan perlembagaan, dalam konteks Perlembagaan AS, akan dibincangkan dengan lebih terperinci di bawah.
Amerika Syarikat telah menjadi undang-undang tertingginya Perlembagaan AS yang berkuat kuasa pada tahun 1789 dan menetapkan (dan terus menentukan) rangka kerja pemerintah persekutuan Amerika Serikat. Prinsip asas yang ditubuhkan dari segi Perlembagaan AS ialah pemisahan kuasa antara tiga bidang kerajaan, iaitu -
Salah satu bahagian penting Perlembagaan AS telah dibangunkan dengan menggunakan sepuluh pindaan berasingan kepada dokumen asal yang menimbulkan apa yang sekarang dikenali sebagai Rang Undang-undang Hak. Rang Undang-undang Hak menjamin hak dan kebebasan sivil kepada individu (mis. Kebebasan bersuara dan kebebasan beragama) dan menetapkan peraturan untuk proses hukum yang wajar.
Komponen asas Perlembagaan AS, atau sebaliknya mana-mana perlembagaan, adalah bahawa mana-mana dan semua undang-undang yang dibuat selepasnya mestilah sejajar dengan prinsip pengasasnya. Sebagai contoh, sekiranya ada undang-undang yang diluluskan hari ini yang menghadkan atau menyekat hak individu untuk membebaskan ucapan, maka undang-undang tersebut akan dianggap tidak berperlembagaan dan kemudian diketepikan (sekiranya ia telah digubal di tempat pertama).
Di Amerika Syarikat "undang-undang digubal, ditafsirkan dan dikuatkuasakan di peringkat persekutuan, negeri dan tempatan." [Iii] Seperti yang dibincangkan, proses membuat undang-undang dilaksanakan oleh lingkungan perundangan kerajaan AS.
Di peringkat persekutuan, sama ada Kongres atau Dewan Rakyat boleh mencadangkan undang-undang baru, yang dipanggil bil. Sekiranya salah satu badan mencadangkan rang undang-undang, ia perlu dipertimbangkan oleh badan lain dan akhirnya oleh Presiden yang akan meluluskan rang undang-undang tersebut, sehingga menjadikannya hukum, atau veto.
Undang-undang ini dikenali sebagai undang-undang persekutuan dan dikemas dalam Kod Amerika Syarikat.
Mengalir dari undang-undang persekutuan ini adalah peraturan persekutuan yang diisytiharkan oleh agensi persekutuan. Agensi Persekutuan adalah "organisasi kerajaan khusus yang ditubuhkan untuk tujuan tertentu seperti pengurusan sumber, pengawasan kewangan industri atau isu keselamatan negara. Organisasi ini biasanya dicipta oleh tindakan perundangan ... "[iv] Tujuan peraturan ini adalah untuk menjelaskan bagaimana agensi-agensi persekutuan berhasrat untuk memohon atau menjalankan undang-undang persekutuan [v]
Hierarki undang-undang diteruskan dalam pola berikut, bermula dengan Perlembagaan AS sebagai undang-undang tertinggi -
Hierarki ini memerlukan perlembagaan, undang-undang, atau peraturan yang tidak boleh bertentangan dengan perlembagaan, undang-undang atau peraturan yang lebih tinggi. [Vii]
Titik 8 dan 9 seperti yang disenaraikan di atas, adalah apa yang boleh dianggap sebagai undang-undang kecil.
Undang-undang kecil didefinisikan sebagai "suatu bentuk perundangan yang diwakilkan, yang dibuat secara utamanya oleh pihak berkuasa setempat." [Viii]
Aspek utama definisi ini, dan karakteristik yang membedakan undang-undang kecil, adalah hakikat bahawa ia diwakilkan. Ini pada asasnya bermakna bahawa keupayaan pihak berkuasa tempatan untuk membuat undang-undang sedemikian telah diberikan kepadanya oleh pihak berkuasa yang lebih tinggi, seperti undang-undang yang unggul atau badan kerajaan. Di samping itu, undang-undang kecil hanya berkaitan dengan bidang kuasa tertentu dan tidak digunakan di seluruh negara.
Undang-undang perwakilan adalah konsep yang perlu untuk memastikan pengurusan negara yang betul. Walaupun Perlembagaan AS memberikan undang-undang yang membuat tanggungjawab kepada Kongres, Kongres tidak dapat memastikan undang-undang yang memadai digubal di seluruh negara yang berlaku untuk setiap negara dan perbandaran. Oleh itu, keupayaan membuat undang-undang diwakilkan kepada majlis perbandaran tempatan, dengan kaveat bahawa undang-undang sedemikian adalah sejajar dengan semua undang-undang yang telah ditetapkan sebelum ini.
Walaupun pengkategoriannya sebagai undang-undang "diwakilkan", undang-undang kecil boleh dikuatkuasakan di mahkamah tempatan dan boleh dikenakan sanksi atau sanksi bersalah jika melanggar.
Contoh-contoh undang-undang kecil termasuk undang-undang yang berkaitan dengan -
Perbezaan antara perlembagaan AS dan undang-undang kecil yang digubal oleh perbandaran atau majlis tempatan tidak menyeluruh.
Kedua-duanya merupakan sebahagian daripada undang-undang yang boleh dikuatkuasakan di Amerika Syarikat dan masing-masing mempunyai peranan penting dalam tadbir urus negara.
Perbezaan asas antara kedua adalah hakikat bahawa Perlembagaan AS adalah undang-undang tertinggi tanah yang kemudiannya memberi kesan kepada jenis undang-undang yang boleh dan tidak boleh digubal. Oleh itu, mana-mana undang-undang persekutuan, peraturan persekutuan, perlembagaan Negeri, peraturan Negeri atau undang-undang kecil yang diwujudkan mesti memastikan keserasian dengan Perlembagaan AS.
Perlembagaan Amerika Syarikat menetapkan prinsip teras yang berlaku untuk semua orang di Amerika Syarikat, prinsip-prinsip ini luas dan sering terbuka untuk tafsiran. Apabila seseorang bergerak ke bawah hierarki undang-undang, semakin banyak perincian ditambah kepada undang-undang yang mempunyai asas mereka dalam Perlembagaan AS dan yang berkaitan dengan pelbagai perkara yang tidak semestinya dijumpai dalam Perlembagaan AS itu sendiri.
Dalam mengikat analogi yang memperkenalkan topik ini, kedua-dua syarikat swasta dan negara-negara yang diketuai oleh perlembagaan demokratik memerlukan dokumen yang menetapkan asas negara atau syarikat itu, dokumen yang menetapkannya, perlembagaan.
Ia kemudiannya selepas penubuhan undang-undang atau peraturan tambahan sejajar dengan perlembagaan ini, bahawa negara, atau syarikat sedemikian, boleh mengaplikasikan prinsip-prinsip yang ditetapkan dalam perlembagaan itu dalam keadaan setiap hari. Ini mewujudkan struktur hierarki undang-undang, yang kemudiannya meluas kepada undang-undang kecil yang menetapkan bentuk, cara dan tatacara urus tadbir bidang kuasa.
Perbezaan antara Undang-Undang Kecil dan Perlembagaan | |||
Bidang kuasa | Tujuan | Undang-undang Superior | |
Perlembagaan AS | Setiap Negeri Amerika Syarikat | Antara lain, untuk membentuk struktur kerajaan dan hak-hak dan kebebasan sivil kepada individu (mis. Kebebasan bersuara dan kebebasan beragama) dan menetapkan peraturan untuk proses hukum yang wajar | Inilah undang-undang tertinggi tanah dan tidak tertakluk kepada undang-undang lain |
Undang-undang kecil | Majlis perbandaran tempatan | Menetapkan peraturan, undang-undang dan prosedur yang terpakai bagi penduduk di bidang kuasa di mana ia telah diberlakukan | Undang-undang kecil adalah tertakluk kepada - - Perlembagaan AS; - undang-undang (undang-undang) yang digubal oleh Kongres (undang-undang persekutuan); - peraturan / peraturan yang diisytiharkan oleh agensi persekutuan; - Perlembagaan negeri di mana menyatakan undang-undang kecil telah digubal; - undang-undang yang digubal oleh badan perundangan negeri itu; - peraturan yang diisytiharkan oleh agensi-agensi kerajaan negeri; - pensyarah bandar / daerah bandar / daerah di mana undang-undang telah digubal ("perlembagaan" untuk bandar atau daerah) |